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北京邮政普通包裹服务升级:提速五成并实现全域送货上门
在推动公共服务高质量发展的背景下,邮政普遍服务迎来重大改革。近期,相关部门联合修订了邮政服务标准,通过优化寄递时效、全面推行送货上门等举措,进一步提升邮政网点“平邮”服务的竞争力,为城乡居民及招商引资项目提供更高效的物流支持。 一、寄递时效显著提升 自2024年3月起,邮政普通包裹的投递速度将实现跨越式优化。省际重点城市间的信件投递时间缩短至7天,较原标准提升22.2%;非重点区域间的包裹投递时间从20天压缩至9天,效率提升55.5%。此次调整覆盖全国范围,尤其惠及偏远地区用户,有效解决传统平邮服务时效滞后的痛点。 二、自取模式终结,全域推行送货上门 新标准明确取消延续多年的用户自取模式,转为按址投递。城市区域所有包裹、农村地区5公斤以下包裹均实现送货到户或村邮站代收,5公斤以上农村包裹可至乡镇邮局领取。这一变革将大幅降低用户的时间成本,尤其便利老年群体及行动不便者。 三、安全管控同步强化 结合快递行业实名制要求,邮政企业将严格执行寄件人身份查验及物品安全检查制度。通过开箱验视等技术手段,保障包裹寄递安全,进一步防范物流风险。 四、服务标准与民生需求深度对接 此次修订基于原有标准已滞后于实际服务能力的现状,通过量化投递时限、细化服务环节等举措,推动邮政普遍服务与现代化物流体系接轨。分析指出,改革有助于提升邮政在平价寄递市场的份额,为电商下沉及农产品上行提供更普惠的渠道。 此次升级标志着邮政公共服务进入新阶段,通过基础设施优化和服务模式创新,为构建全国统一大市场提供基础支撑。未来,邮政网点或将进一步整合资源,探索“普惠物流+民生服务”的多元化发展路径。
2025-08-13
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北京中关村科技体制改革深化:专业机构主导科研项目管理
在科技创新驱动高质量发展的背景下,北京中关村正通过深化科技体制改革优化招商引资环境。中央财政科技计划管理将打破部门分割,由专业机构统一负责项目具体实施,政府部门转向宏观监管与绩效评估,旨在提升资源配置效率,激发创新活力。 一、重构科技计划管理体系 针对原有近40个部门分散管理导致的资源碎片化问题,改革提出“一个平台、三个柱子”架构。联席会议制度统筹社会经济发展需求,战略咨询委员会提供决策支持,专业机构承担项目管理职能,政府重点加强事中事后监管。目前已有50项科研计划完成初步整合,未来三年将分阶段实现全覆盖。 二、科研经费管理持续优化 通过赋予法人单位预算调整权限、允许结余资金留用等举措,增强科研自主权。研究生参与科研的经费单列制度已落地,间接费用补偿机制有效减轻机构负担。监管模式转向抽查评估,2024年验收项目中超九成合规单位获得经费留存资格。 三、重点领域研发投入加码 新能源汽车领域将强化核心技术攻关,电池、电控等关键技术已具备国际竞争力。全国电动汽车保有量突破12万辆,充电基础设施建设和分时租赁模式推广成为下一步重点。 四、创新创业生态全面升级 基础研究、战略高技术、农业科技等领域的投入持续增长,大众创新创业支持体系不断完善。科技惠民工程在医疗、环保等领域推广应用,市场化研发机构数量同比增长显著。 此次改革通过厘清政府与市场边界,推动科技创新从“管项目”向“优环境”转变。专业机构主导的科研管理体系,将为北京中关村建设具有全球影响力的科创中心提供制度保障。
2025-08-13
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创业政策红利加速释放 长三角科创走廊税收赋能效应显著
在推进大众创业万众创新的背景下,我国持续优化税收营商环境,通过精准实施多项税收优惠,显著减轻了市场主体的负担,有力促进了创新创业活力释放与区域招商引资工作。相关措施覆盖广泛,从激发小微企业活力到推动前沿技术发展,为各类市场主体提供了坚实的成长支持。 一、多维度精准施策激活创业动能 围绕不同发展阶段企业的核心需求,有关部门形成了一套完整的政策支撑链条。初创阶段的中小企业普遍受益于起征点调升和所得税减半政策,有效缓解了早期资金压力。处于加速成长阶段的技术密集型企业,通过研发费用加计扣除、技术转让税收减免等专项政策获得实质支持。对高校毕业生、退役军人等重点群体的自主创业项目,特别设置的税费减免通道降低了创业门槛,使人才流动更顺畅地转化为创新动力。 二、区域经济税收活力加速提升 多地通过建设特色产业园区承接政策红利。在杭州未来科技城,创新型中小企业因税费优惠得以将更多资金投入核心研发,孵化器项目平均启动周期缩短了25%。苏州工业园区内的高新技术企业集群,在技术研发阶段便提前规划税收减免布局,形成了“研发投入-优惠返还-再投入”的良性循环。珠三角制造业基地的众多传统中小企业,利用节省的税费成本加速智能化改造投入,推动区域经济新旧动能转换节奏加快。 三、政策协同叠加增强市场主体获得感 税务部门实施精细化服务举措,全面打通政策的“最后一公里”。通过全国统一的数字化征管平台,实现了税收优惠自动识别、即时提醒、在线预填功能。多地推出的“银税互动”服务机制,让近千家科技企业的纳税信用转化为便捷融资通道。针对新业态新模式的特点,实施跨部门联合政策辅导机制,帮助众创空间、产业创新联盟等新兴组织形式精准适用税收政策。 四、税制改革持续优化营商环境 在深化增值税改革的过程中,不动产纳入抵扣范围使技术升级中的设备购置成本有效降低。资源税计征方式调整为从价计征后,中西部资源型企业税负结构更趋合理。配合税收征管现代化改革,全面推广的电子发票体系让新创企业的办税效率提升了四成以上。通过持续推进税种简并与税制优化,为市场主体创造了更可预期的发展环境。 五、创新驱动税收结构不断优化 2015年度数据表明,税费减免总额中技术型企业占比较高,反映经济结构正向创新驱动方向转变。尽管实施了大规模减税降费,全年税收总量仍实现平稳增长,保持与经济增速的协调性。这种良性循环体现为:政策扶持增强了市场主体活跃度——带动税收来源扩大——又为持续优化营商环境创造了空间。上海浦东、深圳前海等改革试验区的实践显示,税收优惠政策与地方产业扶持体系的组合实施,能够产生1+1>2的制度集成效应。 当前政策体系正从“普惠式扶持”向“精准化灌溉”深化,随着研发费用税前扣除比例进一步提升、创新人才税收激励措施持续完善,市场创新活力将被进一步激发。这一系列改革举措,构筑起支持高质量发展的财税政策体系。
2025-08-13
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大兴临空经济区引领现代产业崛起 高端园区集群蓄势腾飞
北京市大兴区深入践行疏解非首都功能战略,以高效集约发展为导向,通过关停转移高污染企业并斥资打造现代化产业载体,成功激活区域招商引资动能,推动产业结构向“高精尖”全面升级。 一、 战略转型筑牢发展根基 面对首都功能优化的历史任务,大兴区全面重构产业空间布局。依据国家规划要求,该区域累计淘汰落后产能企业4000余户,释放存量土地资源逾15平方公里,为高端产业腾挪出宝贵空间。同步启动“两区”建设联动工程,依托北京大兴国际机场枢纽优势,构建临空经济区、生物医药基地等六大产业功能区,形成“北研发、南制造”的协同发展格局。2022年,国务院批复临空经济区总体方案,赋予其航空物流、生命健康、数字经济三大主导产业定位,为园区建设注入国家战略动能。 二、 70亿投资重塑产业生态 园区建设聚焦全产业链配套能力升级: - 临空经济区核心区建成智慧物流仓储中心、国际商务综合体等12个功能性平台,实现保税仓储、跨境金融等全链条服务; - 生物医药基地扩容8平方公里,建成亚洲最大抗体药物研发中心及GMP标准厂房集群,吸引疫苗研发企业形成产业共同体; - 首农·中科电商谷构建数字化供应链中枢,500余家中小微企业通过云端平台实现设计、生产、销售全流程协同,单个园区年电商交易额突破百亿元。 创新载体配套高标准基础设施,所有新建园区均实现5G专网全覆盖,集成智能能源管理系统与低碳建筑标准,单位产值能耗较改造前下降60%。 三、 高精尖产业聚链成势 园区定向培育战略新兴产业: 1. 生命健康领域形成从基因测序到高端医疗器械的完整闭环,国家创新药物研发中心落地带动23个一类新药进入临床阶段; 2. 智能制造板块建设航空航天精密部件产业园,3D打印钛合金构件技术达国际领先水平; 3. 跨境电商生态圈首创“前店后仓”模式,通过区块链溯源技术实现72小时全球达,2023年口岸进出口额占全市比重提升至38%; 4. 氢能产业生态园聚集关键技术企业40家,建成加氢站网络与燃料电池测试平台,公交车队氢能化率达100%。 四、 制度创新激活投资磁场 创新推出“区域评估+标准地+承诺制”改革: - 推行规划环评、水土保持等9类统一评估,企业开工审批时限压缩85%; - 实施重点产业“定制用地”供应,允许科研用地兼容中试生产; - 建立京津冀联合招商机制,2023年新设外资企业数量同比增长47%,战略性新兴产业投资占比达76%。 通过优化营商环境,全区累计引进世界500强研发中心7家、独角兽企业区域总部13家,园区亩均税收达传统工业区3.8倍。 五、 产城融合赋能区域跃升 空间重构带动全域价值提升: 1. 生态效益显著,PM2.5年均浓度较改造期下降52%,新增城市绿心公园34万平方米; 2. 职住平衡创新实践,在园区3公里半径内配建人才公寓1.2万套,开通智能微循环公交系统; 3. 乡村振兴联动发展,形成“园区+合作社”手工业赋能模式,带动周边乡镇发展特色农产品加工、文创设计等新业态; 4. 科技服务网络覆盖全域,建成知识产权保护中心和技术交易市场,年度技术合同成交额突破500亿元。 当前,大兴现代产业园区集群已形成“航空枢纽驱动—科创生态赋能—制度开放引领”三位一体发展范式。随着第四代半导体产业园、空天信息创新港等重大项目的推进,该区域将持续强化京津冀协同发展的战略支点功能,为建设世界级城市群贡献创新样本。
2025-08-13
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大兴区新办企业专区实现五天办结 优化服务助推招商引资
为持续优化营商环境、提升招商引资吸引力,大兴区设立新办企业服务专区,通过整合多部门资源、优化审批流程,实现新企业所有审批事项最多5个工作日内办结,“只进一个门,五天全办好”的高效服务模式,为区域经济发展注入新动能。 一、专区设立破解企业开办难题 以往企业开办需经历工商注册、税务登记等多个环节,涉及部门多、流程繁琐,往往需要耗时两周左右,企业需往返多个窗口提交材料,办事效率较低。为解决这一问题,大兴区聚焦企业开办“痛点”“堵点”,设立新办企业服务专区,将企业开办全流程审批时限压缩至最多5个工作日,大幅提升了服务效率,切实减轻了企业办事负担。 二、多部门整合实现“一门通办” 大兴区新办企业服务专区深度整合了工商、税务等多个部门的服务窗口,在国地税业务共建的基础上,进一步融合工商登记业务,形成了“一窗受理、集成服务”的工作模式。企业无需再分别前往工商、税务等部门,只需进入专区一个服务场所,即可完成原本需要在多个部门办理的业务,真正实现了“进一家门,办三家事”的便利,有效减少了企业跑腿次数和办事成本。 三、全程电子化提升办理便捷度 专区积极推进企业开办流程全程电子化,为新办企业配备专门的审核、核准人员,实现从提出申请、提交材料、股东电子签名确认到生成电子营业执照的全流程网上办理。企业可通过北京市工商网上登记申请平台申请企业名称,相关人员通过北京市工商登记APP完成身份确认后,在线填写登记信息、上传文件材料并进行签名确认。工商机关审核通过后,企业可自主选择“自取”或“快递”方式领取营业执照和公章,整个过程无需线下奔波,实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”的服务目标。 四、企业办事体验显著改善 通过新办企业专区的高效服务,企业办事效率得到极大提升。有企业负责人表示,以往办理营业执照需要来回折腾,耗费大量时间和精力,如今借助专区服务,最快两天即可完成全部手续,切实感受到了优化营商环境带来的便利。还有企业办税负责人提到,现在只需在办公室准备好材料,按照流程在线上传,足不出户就能完成办理,审核通过后即可领取相关证照,节省的时间和精力可以更多地投入到企业经营中,有助于企业更好地发展。 五、专区服务带动区域企业增长 新办企业专区的设立,有效激发了市场主体活力。截至目前,大兴区已有1315家新办企业享受到此项服务。全面优化营商环境以来,大兴区新开业企业数量显著增长,其中不乏航天建筑设计研究院、钛媒体、极客公园等多家行业领先企业入驻,这些企业普遍看好大兴区的发展空间。数据显示,大兴区新开业企业中,注册资本1亿元以上的企业达44户,区域经济发展动力持续增强。 六、未来将持续深化服务优化 大兴区工商分局相关负责人表示,下一步,大兴区将继续在压减审批时限、简化办事环节、优化服务流程、提升服务效率等方面推出具体措施,不断完善新办企业服务专区功能,努力将大兴区打造成为政策高地与投资洼地,为企业创新发展创造更加良好的环境,进一步增强区域招商引资吸引力,推动区域经济高质量发展。
2025-08-13
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大兴区政协召开经济社会发展通报会暨国际安全形势报告会
北京大兴区政协近日召开经济社会发展情况通报会暨国际安全形势报告会,会议聚焦区域经济社会发展全局,总结上半年招商引资与产业建设成果,分析当前发展形势,部署下半年重点任务,同时围绕国际安全形势开展专题学习,为区域高质量发展凝聚共识。 一、经济运行稳中求进,产业升级迈出新步伐 会议指出,上半年大兴区经济社会发展呈现“稳中求快进、创新大发展”的良好态势,在全市经济平稳运行中发挥了重要支撑作用。区域坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,围绕主导产业强化产业链供应链韧性,推动高端制造、生物医药、数字经济等产业集群化发展。招商引资工作取得积极进展,通过优化营商环境、搭建合作平台,一批优质项目落地见效,为经济增长注入新动能。同时,区域持续推进科技创新与产业深度融合,支持企业加大研发投入,培育了一批具有核心竞争力的创新主体。 二、政协五年履职成效显著,服务大局展现新作为 会议全面回顾了过去五年政协工作,从工作思路、实践成效和经验体会三个方面总结了履职成果。五年来,政协组织紧紧围绕中心工作,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,全体委员深入开展调研,提出了一系列具有前瞻性和可操作性的意见建议,为区域科学发展提供了重要参考。在民生领域,政协聚焦教育、医疗、养老、交通等群众关心的热点问题,通过提案、视察、协商等多种形式推动解决了一批实际问题,切实增进了民生福祉。 三、表彰先进激发动力,委员履职焕发新活力 会上对过去五年的最具影响力提案和优秀委员进行了表彰。这些提案涵盖经济发展、城市建设、生态环保、社会治理等多个领域,具有较强的针对性和现实意义,部分提案已转化为具体政策措施,产生了良好的经济社会效益。表彰活动旨在激励全体委员以先进为榜样,进一步增强责任感和使命感,提升履职能力,更好地发挥在界别群众中的代表作用,为区域发展贡献智慧和力量。 四、国际安全形势专题学习,增强战略思维与风险意识 会议邀请专家围绕国际安全形势作专题报告,系统分析了当前国际环境的复杂变化和我国周边安全形势的新特点新挑战。报告从大国关系、地区冲突、非传统安全威胁等多个维度展开,帮助委员们深化了对总体国家安全观的理解,增强了统筹发展和安全的意识。委员们表示,将把学习成果转化为履职实践,在推动区域经济社会发展过程中,更加注重防范化解各类风险隐患,为维护区域安全稳定贡献力量。 五、锚定全年目标任务,狠抓落实开创新局面 会议强调,下半年要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局。重点抓好以下工作:一是持续推进产业升级,聚焦主导产业强链补链延链,推动重点项目加快建设,提升产业核心竞争力;二是深化改革开放,优化营商环境,加大招商引资力度,吸引更多优质资源要素集聚;三是着力保障和改善民生,统筹推进城乡区域协调发展,不断提升群众生活品质;四是强化安全发展理念,统筹发展和安全,有效防范化解各领域风险,为经济社会高质量发展营造安全稳定环境。 六、发挥政协独特优势,凝聚发展强大合力 会议要求,全体委员要在区委领导下,充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的优势,紧紧围绕全区中心工作,深入开展调查研究,积极建言献策。要密切联系界别群众,倾听群众呼声,反映社情民意,协助党委政府做好凝聚共识、化解矛盾、增进团结的工作。要加强自身建设,不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,以更加饱满的热情和务实的作风,为推动大兴区经济社会发展和民主政治建设作出新的更大贡献。 会议还就进一步加强政协提案办理工作、提升委员履职能力等作出部署,要求各相关部门高度重视提案办理,强化沟通协商,切实提高提案办理质量和效率,确保事事有回音、件件有着落。全体委员要以此次会议为契机,进一步统一思想、明确方向,以实际行动迎接新的挑战、展现新的作为。
2025-08-13
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朝阳城市更新释放空间动能 现代物流体系勾勒产业新图景
在首都功能优化与产业升级战略指引下,朝阳区通过精准招商引资与存量资源重构,加速推进低端仓储业疏解与现代物流体系构建。以空间腾退为抓手培育高端产业土壤,成为区域经济高质量发展的核心引擎。 一、非首都功能疏解取得阶段性突破 针对传统业态对城市空间与环境承载力的双重压力,区域治理聚焦四大核心领域实施系统治理。通过建立产业准入负面清单制度,在市场主体登记、项目审批等环节强化源头管控,全年累计压缩商品交易市场66个,调整退出一般制造类企业85户,关停不符合环保要求的再生资源回收站点19处。物流仓储板块完成3处低效基地的清退改造,累计释放建设用地近百万平方米,提前超额完成年度疏解目标。疏解行动严格遵循"拆建并举"原则,为物流业态转型预留结构化调整窗口。 二、"增减并重"机制激活存量空间潜能 创新实施以"控制增量、优化存量"为核心的产业调控机制。一方面建立动态更新的禁限产业目录,严控高耗能、低附加值业态的新增注册;另一方面通过梯度化补贴政策与产能评估体系,有序引导传统制造业向外转移。针对零散分布的低端物流节点,开展空间功能合规性审查,拆除违建仓储设施逾20万平方米。在腾退区域同步植入数字监控系统,防止传统业态无序回流形成二次占用。 三、现代物流体系支撑新消费格局加速成型 清退低效仓储同时同步推进物流基础设施智能化改造。在温榆河、东坝等区域新建自动化分拨中心4处,引进智能穿梭车系统等现代化设备。重点建设电商供应链协同平台,通过数字化订单管理系统将传统仓配响应时效提升40%,打通"最后一公里"冷链配送网络。依托保税物流园区政策优势,发展跨境医药、高端仪器等高附加值专业物流,服务辐射范围扩展至京津冀区域30余个产业园区。 四、梯度化产业导入实现空间价值倍增 腾挪空间优先配置金融科技与文化创意产业集群,大望京区域已落地金融科技实验室17家,国家文创实验区新增注册企业超300家。在传统物流场站原址规划建设科技创新走廊,其中将台路地块成功转型为集成电路设计产业园。根据"城市减量发展"白皮书规划,建材家居、基础原材料等大宗商品仓储功能将逐步外迁至环京物流枢纽。 五、政策协同构建产业迁移服务闭环 为避免清退引发产业链断裂,制定专项引导方案:在津冀合作园区设立定向承接区,给予迁移企业三年税收减免;组建物流设备融资租赁平台,降低中小仓储企业智能化改造成本;建立跨区域职业培训基金,解决产业工人转岗就业需求。通过全流程服务机制,实现76%外迁企业三个月内恢复产能,近万名从业人员完成技能转型。 六、未来五年物流格局重塑路径 根据"十四五"物流节点布局规划,将在东五环沿线打造现代物流创新示范区,重点培育智慧云仓、无人配送等新业态。推动传统批发市场升级为智能供应链管理中心,引入区块链溯源技术提升农副产品流通效率。严格实施物流用地绩效评估机制,新建物流设施容积率标准提升至2.0以上,单位用地税收产出强度将提高至传统仓储的5倍。通过系统性产业重构,为城市高质量发展注入全新动能。
2025-08-13
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朝阳区多措并举优化产业资金配置 加速区域经济转型升级
在深入推进供给侧结构性改革背景下,朝阳区通过精准配置产业引导资金,持续强化招商引资力度,为区域经济高质量发展注入新动能。2016年,朝阳区发改委联动各产业主管部门,以“十三五”规划为纲领,系统开展产业资金项目征集与审核工作,通过差异化扶持六大重点领域,有效推动产业结构向高端化、服务化、创新化方向转型。 一、专项资金精准滴灌重点产业领域 2016年上半年,朝阳区累计拨付产业引导资金逾1.6亿元,覆盖金融、现代服务、文化创意、高新技术、中小企业培育及企业上市服务六大板块。其中,高新技术产业专项资金重点支持人工智能、生物医药等领域的技术攻关;文化创意产业资金则向数字内容制作、文创园区建设倾斜。这种分类施策模式,既保障了传统优势产业升级需求,又为新兴业态成长预留空间。 二、动态调整机制提升资金使用效能 朝阳区创新建立“半年周期”动态管理机制,7月启动下半年项目征集后,通过缩短审核周期至两个月,确保资金9月底前形成分配方案。相较于传统年度评审模式,该机制显著提高了财政资金响应市场变化的速度。同期启动的产业政策修订工作,重点对接“十三五”产业规划中关于建设国际科创枢纽的部署,预计在年底前完成现代服务业等重点领域的实施细则更新。 三、政策组合拳强化企业全周期服务 针对不同发展阶段企业需求,朝阳区构建了梯度化支持体系。中小企业发展引导资金侧重降低初创企业融资成本,推动企业上市专项资金则提供IPO辅导等增值服务。数据显示,此类政策协同使区域内科技型中小企业注册量同比增长近两成。此外,通过建立产业资金绩效评估系统,实现了从申报、审核到成效追踪的全流程数字化管理。 四、产融结合激活区域发展新动能 在金融产业专项资金使用中,朝阳区创新采用“贴息+风险补偿”双重激励,引导社会资本投向战略性新兴产业。该举措带动相关领域社会投资规模突破10亿元,形成财政资金“四两拨千斤”的放大效应。服务业专项资金则聚焦商务服务、国际会展等业态,助力朝阳区现代服务业增加值占GDP比重提升至历史新高。 当前,朝阳区正以产业资金改革为突破口,通过政策迭代与机制创新,持续优化营商环境。随着年底新修订政策的全面实施,区域产业转型升级进程将进一步提速,为首都经济高质量发展贡献更多“朝阳经验”。
2025-08-13
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朝阳区服务业扩大开放纵深推进 重点任务完成九成显成效
作为北京市服务业扩大开放首批试点,朝阳区以优化营商环境为抓手,强化招商引资,推动开放型经济高质量发展。自2017年启动新一轮试点以来,54项重点任务完成进度达90%,示范引领作用持续凸显,为区域服务业转型升级注入强劲动能。 一、政策体系构建:试点引领下的制度创新 朝阳区2016年被确定为北京市服务业扩大开放综合试点示范区,立足首都功能定位,聚焦制度型开放,形成“试点方案+配套政策+落地细则”的政策体系。2017年启动的新一轮试点中,结合区域产业优势,在全市统一部署基础上,自主谋划12项特色任务,覆盖金融服务、科技创新、国际人才引进、中医药服务贸易等重点领域,通过政策先行先试,打破行业准入壁垒,为服务业开放提供制度保障。 二、重点领域突破:行业开放实现多点开花 在文化领域,得益于试点政策中“允许外商投资者独资设立演出经纪机构”的突破,全市首家外商独资演出经纪机构成功落地,为国际文化艺术交流搭建新平台,推动文化贸易便利化。科技创新领域,通过优化产业生态,吸引特斯拉新能源研发中心、阿里巴巴达摩院等一批高能级创新主体落户,促进前沿技术研发与成果转化。国际人才引进方面,望京国际人才社区建设启动,配套实施外籍人才出入境便利化新政,从居住、就业、服务等多维度打造国际化人才发展环境。金融领域则聚焦跨境资金流动便利化,支持财务公司利用跨境人民币双向资金池开展全球资金集中管理,并筹备设立文创产业基金、科技创新创业引导基金,引导社会资本支持实体经济发展。 三、营商环境优化:打造与国际接轨的发展生态 朝阳区以试点为契机,持续深化“放管服”改革,通过放宽市场准入、创新监管模式、提升服务效能,构建与国际通行规则接轨的营商环境。在市场准入环节,简化外资企业注册流程,推行“一业一证”“证照分离”等改革,降低企业制度性交易成本。监管模式上,探索“包容审慎”监管,对新技术、新产业、新业态实行分类监管,为创新发展留足空间。同时,优化政务服务,推进“一网通办”“全程网办”,提升审批效率,让企业办事更便捷、更高效,形成“引得进、留得住、发展好”的良好环境。 四、发展动能激发:开放红利转化为增长实效 服务业扩大开放政策的落地,有效激发了朝阳区市场活力和发展潜力。从经济数据看,服务业已成为区域经济的绝对支柱,增加值占全区GDP比重达93%,保持稳定增长态势。开放型经济规模持续扩大,新注册外资企业数量占全市近半数,外资金融机构数量占全市总数近七成,体现出强劲的招商引资吸引力和外资集聚效应。这些成果不仅推动朝阳区服务业向高端化、国际化迈进,也为全国服务业扩大开放积累了可复制、可推广的“朝阳经验”。 五、经验复制推广:发挥试点示范带动作用 作为首批试点示范区,朝阳区在服务业开放中注重总结经验、提炼模式,形成一批具有全国意义的改革成果。在市场准入方面,探索的“负面清单+事中事后监管”模式,为全国服务业开放提供了制度参考;在人才引进领域,国际人才社区建设的“一站式”服务体系,为各地优化人才发展环境提供借鉴。这些经验通过政策解读、案例分享等方式向全国推广,推动服务业开放从“点上突破”向“面上拓展”,助力构建更高水平开放型经济新体制。 六、未来展望:持续深化开放迈向更高水平 随着54项重点任务即将全面完成,朝阳区正谋划新一轮服务业开放举措,聚焦数字经济、绿色经济、高端商务等新领域,进一步放宽准入限制,创新合作模式。同时,将持续优化营商环境,强化要素保障,吸引更多全球优质资源要素集聚,推动服务业开放朝着更宽领域、更深层次、更高水平迈进,为首都构建新发展格局贡献“朝阳力量”。
2025-08-13
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朝阳文化产业园区集群焕新 工业遗存转型构筑城市新名片
朝阳区创新推动招商引资,成功将84家老旧厂房转型为特色文化产业园区,形成全国领先的产业升级样本。通过盘活工业遗存资源,构建错位协同、融合发展的文创生态圈,同时发力夜间经济与园区服务功能优化,为首都文化中心建设注入新动能。 一、工业基因赋能文创集群崛起 作为北京传统工业重镇,朝阳区曾汇集纺织、电子、机械等五大工业基地。伴随非首都功能疏解,该区摒弃“大拆大建”模式,率先探索工业遗存活化利用路径。通过保留厂房空间结构与历史痕迹,植入文化创意产业内核,实现“锈带”向“秀带”的蜕变。典型案例包括: - 798艺术区由废弃电子厂转型为当代艺术地标 - 751时尚设计广场依托煤气厂遗址打造时尚发布中心 - 天海科技广场创造性保留气瓶制造设备,使工业遗存成为景观装置 - 莱锦产业园改造纺织厂房为Loft办公空间 二、政策驱动构建产业生态体系 朝阳区创新建立“三级孵化”机制: 1. 空间改造标准体系 制定工业遗存改造技术导则,明确结构安全与风貌保护要求,确保工业历史记忆与现代功能兼容 2. 企业梯度培育计划 构建“初创企业-瞪羚企业-独角兽企业”培育链条,通过租金补贴、税收优惠等政策精准扶持 3. 产业生态服务平台 建立知识产权交易、国际版权服务等专业平台,促进产业链上下游协同发展 三、空间重塑激发多元业态活力 改造园区形成差异化定位: 郎园Vintage聚焦戏剧演艺产业,年均举办300场文化活动 懋隆艺术大厦专攻传统工艺美术,搭建非遗创新转化平台 塞隆水泥库变身灯光艺术空间,46个水泥筒仓构成巨型画幕 吉里国际艺术区吸引30国艺术家入驻,形成跨国创作社区 空间赋能成效显著: - 工业遗迹利用率超85% - 单位面积产值达传统写字楼2.3倍 - 夜间经营场所占比提升至41% 四、夜间经济激活时空价值 朝阳区发布《文化园区夜经济发展指引》: 1. 时段延展计划 751园区打造“光影夜宴”灯光秀,延长营业至凌晨两点 三里屯地区构建24小时书店与深夜剧院矩阵 2. 场景创新工程 郎园文化广场试点露天电影季+文创市集组合 塞隆园区利用筒仓投影开发沉浸式夜游项目 3. 交通保障体系 开通夜间文化公交专线,衔接主要园区动线 五、全球视野拓展产业格局 园区建设对接国际资源: - 751国际设计节年均吸引50国设计师参与 - 莱锦园区设立中意时尚创新中心 - 798画廊周成为亚洲重要艺术交易平台 文化贸易实现突破: 数字艺术品跨境交易平台投入运营 文化装备出口额年均增长17% 六、未来三年攻坚百园计划 朝阳区启动“文化园区3.0升级工程”: 1. 智慧园区建设 推广能耗监测系统和AR导览技术 2. 服务功能扩容 植入社区图书馆、健身中心等便民设施 3. 区域联动发展 沿亮马河布局“文创滨水走廊” 打造CBD-定福庄国际文化创意产业带 目前,朝阳文化产业园区已形成设计、影视、数字内容三大产业集群,构建全链条生态系统。园区改造经验被纳入市级城市更新条例推广。随着百园计划的深入实施,朝阳区正加速从“工业遗产地”向“文化创新极”跃升,为全国工业城市转型贡献可复制的样板方案。
2025-08-13
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